走中国特色的新型城镇化道路，要重点解决好“三个l亿人”的问题，即促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约一亿人居住的城镇棚户区，引导约一亿人在中西

题文

（共 28 分）走中国特色的新型城镇化道路，要重点解决好“三个l亿人”的问题，即促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约一亿人居住的城镇棚户区，引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。阅读材料，回答问题
材料一：近年来我国城镇化发展情况


 
注：截止 2013 年末，我国城镇常住人口73111 万人，其中拥有城镇户籍人口仅有48577万人，“户籍城镇化率”仅为35．7%左右。
( l ）概括材料一反映的经济信息？( 4 分）
材料二：助推农业人口实现“市民梦”，是新型城镇化的关键。为此，地方党委要加强领导，充分发挥政府主导作用和基层社区的载体功能。政府要积极推进户籍、社会保障等制度改革与创新，实现基本公共服务的均等化。基层社区要完善管理，做好对进城农民的接纳工作。进城农业转移人口也要逐步树立主人翁意识，积极融入城市生活。
( 2 ）结合材料二，运用政治生活相关知识，分析说明如何才能让转移农业人口真正实现“市民梦”。（ 12 分）
材料三：在推进新型城镇化的进程中， M 市积极推动新型城镇化健康发展。一是坚持因地制宜，每个区域独立规划；二是围绕产城融合，推动城镇化与工业化协调发展、推动城镇化与服务业融合发展、推动城镇化与产业园区互动发展；三是注重传承与发扬相结合，让小镇彰显魅力；四是突出以人为本，把民生改善作为重中之重，认真解决户籍制度、公共服务、社会治理等方面问题。
( 3 ）结合材料三，从“思想方法与创新意识”的角度，说明 M 市是如何推进新型城镇化的。（ 12 分）

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）近年来，随着我国经济高速发展，城镇化水平迅速提高。（2分)我国区域间城镇化水平失衡，较低的户籍城镇化率，说明城镇化质量有待提高。（2分）
（2）①充分发挥党的领导核心作用，维护好转移农业人口的根本利益。（3分）②政府坚持对人民负责，切实履行组织经济建设和社会公共服务职能，让转移农业人口平等的享有各项权利。（3分）③充分发挥社区自治管理功能和服务功能，积极引导转移农业人口融入市民生活。(3分)④转移农业人口要坚持权利与义务相统一的原则，增强权利意识，真正成为城市的主人。（3分）
（3）①M市坚持因地制宜的规划思路，做到了具体问题具体分析。(3分) ②M市围绕产城融合，推动城镇化与工业化等互动发展，坚持了联系的观点看问题。  (3分) ③M市要求将开发与保护相结合，传承与发扬相结合，坚持了辩证否定的发展观。 (3分) ④M市要求推进城镇化要把民生改善作为重中之重，抓住了主要矛盾和城镇化工作的重点。(3分)

解析

本题第一问要求概括材料一反映的经济信息，本问属于图表类的题目，注意要一分为二地看问题，既要看到每一项数据的量的变化，又要看到各项数据之间的对比关系，还要升华到经济学的理论，找出原因、背景等知识点，就本问而言，考生应该看到随着我国经济高速发展，城镇化水平迅速提高。同时应该注意我国区域间城镇化水平失衡，较低的户籍城镇化率，最后一定要升华到结论，得出城镇化质量有待提高的结论。
本题第二问要求结合材料二，运用政治生活相关知识，分析说明如何才能让转移农业人口真正实现“市民梦”。注意本题为措施类的题目，首先要抓主体，依据材料信息，本题主体分别为：党、政府、社区、公民；第二步，要找措施，可以从课本上找，可以从材料及热点中找，具体到本题，我们应该充分发挥党的领导核心作用，政府坚持对人民负责，切实履行组织经济建设和社会公共服务职能，充分发挥社区自治管理功能和服务功能，公民要坚持权利与义务相统一的原则。
本题第三问要求结合材料三，从“思想方法与创新意识”的角度，说明 M 市是如何推进新型城镇化的。本题的原理限定为“思想方法与创新意识”，本题为措施类的题目，材料限定为新型城镇化，注意抓住关键词，坚持因地制宜这一材料可联系具体问题具体分析原理。推动城镇化与工业化等互动发展，可想到坚持了联系的观点看问题。传承与发扬相结合，坚持了辩证否定的发展观。把民生改善作为重中之重，联系抓住了主要矛盾原理。此类措施类主观题可以借鉴体现类试题的做法。

考点

据考高分专家说，试题“（共 28 分）走中国特色的新型城镇化道.....”主要考查你对 [人民民主专政 ]考点的理解。

人民民主专政

人民民主专政：

知识点拨：
人民≠公民。
公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。
专政≠专制。
专政是指依靠暴力实行的统治；专制即独裁，也是一种国家制度，其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。

我国人民民主专政的最大特点和本质：
（1）我国人民民主专政的最大特点，是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，是新型民主和新型专政的统一。
（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。

我国人民民主的特点及表现：

在我国，人民民主具有广泛性和真实性。
（1）人民民主的广泛性不仅表现在享有广泛的民主权利，还表现在民主主体的广泛性。
（2）人民民主的真实性表现在人民当家做主的权利有有制度、物质、法律保障；也表现在广大人民的利益得到日益充分的实现。

民主和专政的辨证关系：
我国的民主和专政是辨证统一的。
一方面，民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
另一方面，民主和专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保证。

坚持人民民主专政原因：
（1）坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国的立国之本，是国家生存和发展的政治基石。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

坚持人民民主专政在新的历史时期的新要求：

（1）扩大了社会主义民主；
（2）实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的政府职能；
（3）发展和繁荣社会主义文化；
（4）改善民生，构建社会主义和谐社会。

民主与专政的关系：

在理解和把握民主与专政的关系这个难点时，需要明确以下几个关系：
(1)民主与专制。这里讲的民主是一种国家制度，即民主制。作为国家制度的民主，具有鲜明的阶级性。从历史发展来看，民主的统治形式比专制的统治形式有着巨大的进步，民主是对专制的否定和进步。
(2)民主与专政。在民主制的国家中，民主与专政是对立统一的。但不是对称的、对等的。任何民主制的国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合，都是民主与专政的统一体。但同时，民主只适用于统治阶级内部；专政只适用于被统治者，适用于统治阶级的敌人。
(3)被统治阶级与敌对分子。社会主义国家进入社会主义社会后，统治阶级依然存在，但“被统治阶级”作为阶级已经被消灭。因此，在既存在民主又存在专政的社会主义国家中，其专政的对象已经不可能是“被统治阶级”。在我国，生产资料私有制社会主义的改造完成以后，剥削阶级作为阶级已经被消灭，这个时期的阶级斗争主要是广大人民同极少数破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力的斗争。作为政治统治方式和手段的专政，其对象只是极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子，而不是作为阶级的“被统治阶级”。