题文
欧盟决定自2012年1月1日起向所有入境的航空公司征收“航空碳排放税”，引起国际社会强烈反响。在2月份召开的航空业碳排放问题的国际会议上，20多国与会代表发表联合宣言，提出了反制措施。
欧盟不顾世界各国反对，一意孤行地对全球航空业征收不合理费用，也是中国不能接受的，中国通过双边渠道向欧盟表达了自己的立场和关切。同时中国民用航空局向各航空公司发出指令，指出未经政府有关部门批准，中国境内各航空公司不得参与欧盟碳排放交易体系。
（1）欧盟单方面征收航空业“碳排放税” 为什么遭到多国反对？（4分）
（2）欧盟此举损害了中国的利益，有人提出，中国应该加强与其他国际组织的合作，淡化与欧盟的关系。请予以评析。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）欧盟做法违背世界贸易组织的宗旨，不利于扩大生产和贸易，不利于建立多边贸易体制。（4分）
（2）①国际组织可以促进主权国家开展交流、合作，解决国际纠纷，中国加强与国际组织的合作，可以促进人类和平与发展。（2分）
②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，在联合国和其他国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有着重要影响；（3分）
③欧盟与中国有很多共同点，双方建立了全面战略伙伴关系，中国不应淡化与欧盟的关系，要求同存异，在国际事务、科技文化、经贸等各个领域加强合作与交流。（3分）
解析
该题以欧盟单方面征收航空业“碳排放税”遭到多国反对为材料，第一问考查学生为什么欧盟的行为会遭到反对。遭到反对说明其行为错误，不符合他国利益，不利于共同发展等，从这些角度运用政治生活原理加以分析说明。第二问可以看做是辨析题。首先对题目的观点要逐层分析，剖析其观点的合理之处与不当之处。观点认为我们可以加强同其他国际组织的关系是合理的、可行的，这样也可以加强国家之间的交流合作，实现和平与发展；但是要淡化与欧盟的关系有不妥之处。可以从欧盟的国际地位、中国与欧盟的关系上来分析为什么题目观点是不合适的。
点评：该题以欧盟单方面征收航空业“碳排放税”遭到多国反对为材料，综合考察欧盟的地位、中国和欧盟的关系、国家利益决定国际关系的亲疏冷热等知识。回答第一问，角度要打开，主要是分析它的行为为什么会遭到反对。第二问答题的思路特别重要，这是一个评析题，即对题中的观点要评论和分析，可以对题中观点明确表示哪个说法合理正确、哪个说法不合理，并结合所学知识进行具体分析。判断特别重要。这种题难度较大。
考点
据考高分专家说，试题“欧盟决定自2012年1月1日起向所有入境.....”主要考查你对 [联合国，最具普遍性的国际组织 ]考点的理解。
联合国，最具普遍性的国际组织
联合国含义：
英文缩写：UN，是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权、公民自由、政治自由、民主及实现持久世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的1945年，用以取代国际联盟，去阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。到2012年为止，联合国共193个成员国，包括除梵蒂冈城国以外所有得到国际承认的主权国家。
全面掌握联合国的有关知识：
影响 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。主要机构 联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②联合国在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面作出了积极贡献。
③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。中国与联合国地位：中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全。
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 主张：中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
(1)联合国是政府间国际组织，不是凌驾于国家之上的超国家机构，更不是一种世界政府的形式。联合国不是为了削弱和取代国家主权，而是尊重和维护成员国的国家主权。
(2)联合国大：会是主要审议机构，由全体会员国的代表组成。安全理事会的主要责任是维护国际和平与安全；安理会的表决原则是：每一理事国均有一个投票权，程序问题由15个理事国中至少9个理事国的同意票通过；实质性问题必须包含5个常任理事国在内的9个理事国赞成票通过；任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，都可以否决该项议案，即每个常任理事国在实质性问题上都拥有“否决”权。因此这项原则又称为“五大国一致”原则。
