题文
阅读下列材料
材料一 汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之下逮以治天下也。
材料二 明太祖曾说“自秦以下，人人君天下者，皆不借鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。初只秉庙谟商戎略而已，厥后军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。中学历史教学园地
——《清史稿》卷一七六《军机大臣年表一》
材料四 黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
回答：
（1）材料一、二中统治者对宰相的态度各是怎样？有无本质的区别？为什么？（6分）
（2）材料三认为军机处的职能是什么？对此你怎样认识？（6分）
（3）谈谈你对材料四中黄宗羲观点的理解。（2分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）态度：汉哀帝把宰相视为股肱，放在很高的地位；明太祖认为秦朝以来宰相的擅权威福往往危及君主的统治，但是大多数君主并没有总结这一教训。（2分）没有本质的区别。（2分）因为重视宰相的作用和贬低宰相的作用都是从巩固其统治考虑的。（2分）
（2）职权：隐然执政之府矣。（2分）
认识：这种观点仅仅看到了现象，没有看到军机处是皇权专制的工具这一本质。军机处仅是辅助皇帝处理政务的中枢机构，军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。军机处的设置，进一步加强了君主专制。（4分）
（3）宰相对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到了顶峰，形成了绝对的君主专制，加重了政治腐败。（2分）
解析
本题围绕古代中国政治中丞相制度的存废问题展开，材料体现了人们对丞相制度的不同看法。答题时要注意以下几点：（1）这些不同的观点来源于不同的时代背景和时代需要，因此解答此题要注意和时代背景相结合。（2）要注意认真阅读解读材料，对材料信息的提取要准确和全面。（3）谈自己的认识要紧扣主题，不要漫无边际。（4）对问题的看法既要看到其表象，更要看到其本质。
考点
据考高分专家说，试题“阅读下列材料 材料一 汉哀帝曾经说：“丞.....”主要考查你对 [军机处的设立 ]考点的理解。
军机处的设立
军机处含义：
清代官署名。亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。雍正七年（1729），因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泻机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年（1732），改称“办理军机处”，简称“军机处”。
军机处性质特点：
①设立：雍正年间用兵西北，因军事需要设军机房于隆宗门内，后更名军机处，以亲信的满汉官员充任军机大臣。
②职责：由皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员执行。
③特点：简、勤、密、速。
简就是机构人员十分简单，不像内阁人员庞杂。军机处全部办事人员至多不过三四十人。
地近宫廷，便于宣召，为勤；
速就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。又有“廷寄”制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递”，或注明行四、五、六百里，减少了很多中间环节，加快了办事速度。
最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。军机大臣不得擅交臣僚，为密。
④影响：军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣只是上传下达，君主专制制度发展到顶峰。
军机处设立的起因：
①议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。
②康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。
军机处的设置：
雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。
军机处职责：
军机大臣跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行
军机处的地位：
军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
军机处影响：
（1）提高行政效率，能快速处理各种文书；
（2）全国军政大权集中在皇帝手中，君主专制制度发展达到顶峰，中央集权进一步巩固。
军机处的设立，使君主专制达到了顶峰：
军机处原名军需房，最初是为了筹划西北军事而设，后来正式改为军机处。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。军机处的设立，取代了南书房，使内阁职权进一步缩小，更使议政王大臣会议名存实亡。到乾隆时，议政王大臣会议撤销。国家一切政务，均由皇帝一人独断朝纲。军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。
