题文
阅读下列材料（13分）
材料一 (中国明清时期)“皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风。”“官吏们因循苟且，阿谀逢迎，百务废弛，效率极低，钱粮亏空，讼案山积。”
——摘自教科书和戴逸：《简明清史》
材料二 “《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的权力。”“英国的行政权由内阁行使，对议会负责；司法权由议会上院行使；立法权在议会下院。”
——摘自人教版高中历史必修1教科书和《历史研究与资源丛书》
材料三 美国总统可提名大法官，可否决国会的法律；美国国会可弹劾总统，总统提名大法官须经参议院批准；美国最高法院可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过法律违宪无效。
材料四 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一。
材料五 本宪法及本宪法所制定之合众国法律……皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。
——材料三、四、五摘编自《1787年美国宪法》
请回答：
(1)根据材料一、二，指出两国君主的主要差异，并说明两国分别实行的是何种政治体制？（4分）
(2)根据材料四，分析这些规定实现了哪些平衡?（3分）
(3)与材料一相比，材料三、五中所反映的美国政治制度有哪些优越性?（4分）
(4)根据材料三、四、五，指出1787年美国宪法的原则。（2分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)不同：中国：君主大权（立法、行政、司法）独揽；英国：君主统而不治。中国：君主专制制度；英国：君主立宪制度。（4分）
(2)平衡：大州与小州之间；人民大众与社会上层之间；中央与地方之间；政策的流动性与稳定性之间。（3分）
(3)优越性：（4分）
联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
联邦制的实施，使中央集权与地方分权相结合，在维护国家主权的同时，有利于地方的积极性和创造性的发挥。
(4)原则：分权与制衡。（2分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“阅读下列材料（13分）材料一 (中国明清.....”主要考查你对 [军机处的设立 ]考点的理解。
军机处的设立
军机处含义：
清代官署名。亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。雍正七年（1729），因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泻机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年（1732），改称“办理军机处”，简称“军机处”。
军机处性质特点：
①设立：雍正年间用兵西北，因军事需要设军机房于隆宗门内，后更名军机处，以亲信的满汉官员充任军机大臣。
②职责：由皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员执行。
③特点：简、勤、密、速。
简就是机构人员十分简单，不像内阁人员庞杂。军机处全部办事人员至多不过三四十人。
地近宫廷，便于宣召，为勤；
速就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。又有“廷寄”制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递”，或注明行四、五、六百里，减少了很多中间环节，加快了办事速度。
最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。军机大臣不得擅交臣僚，为密。
④影响：军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣只是上传下达，君主专制制度发展到顶峰。
军机处设立的起因：
①议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。
②康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。
军机处的设置：
雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。
军机处职责：
军机大臣跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行
军机处的地位：
军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
军机处影响：
（1）提高行政效率，能快速处理各种文书；
（2）全国军政大权集中在皇帝手中，君主专制制度发展达到顶峰，中央集权进一步巩固。
军机处的设立，使君主专制达到了顶峰：
军机处原名军需房，最初是为了筹划西北军事而设，后来正式改为军机处。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。军机处的设立，取代了南书房，使内阁职权进一步缩小，更使议政王大臣会议名存实亡。到乾隆时，议政王大臣会议撤销。国家一切政务，均由皇帝一人独断朝纲。军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。
