题文
阅读下列材料：
材料一 内阁是在永乐时期（1403—1424）建立的。……通过几代皇帝的努力，明朝曾经形成了一套完整的政务体系，它在权力平衡方面堪称完善。在中国明朝成化年间（1465—1487）开始出现的内阁首辅，就是首相的雏形。后来，它被西方人学习，形成了后来的内阁制和首相制。……清朝取代明朝后，大多继承了其包括内阁在内的基本制度。
——《明朝内阁制度的先进性》
材料二 1912年元旦南京临时政府内阁成立。据《临时政府组织大纲》规定，本内阁即总统制下的内阁，临时大总统为国家元首兼政府首脑。1912年3月11日《临时约法》公布实施，同盟会会员唐绍仪担任国务总理，宋教仁、蔡元培等四名同盟会会员参加第一任内阁，7月15日内阁改组时均被迫辞职。1916年4月21日政府组织令制定公布，中华民国第11任内阁以国务卿总理国务，各部总长皆为国务员，树立责任内阁先声。5月8日袁世凯改政事堂为国务院。
请回答：
（1）你对材料一中“权力平衡”一说是怎么理解的？（2分）请对作者关于中西方内阁制度关系的论述予以判断分析。（5分）
（2）民国初年内阁及其政权组织形式更迭反复，但最终还是保留了民主共和政体。据材料二和所学知识分析原因。（8分）
（3）上述材料反映了中国政治制度的演变呈现出何种特点？（4分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)理解:通过废丞相,权分六部,设立内阁,君主专制统治得到加强。(2分)
分析:该观点纯属无稽之谈。西方内阁制起源于英国,18世纪中叶责任内阁制开始形成；明朝的内阁是君主专制加强的产物，而英国的内阁是资产阶级代议制的产物。 （5分)
(2)原因:政治上：辛亥革命和《临时约法》颁布；孙中山为首的资产阶级革命派和全国人民的斗争；经济上：民族资本主义经济的迅速发展；思想上：民主共和观念深入人心;新文化运动批判封建正统思想——儒家思想。（8分）
(4)特点:从专制到民主（或政治民主化）;民主政治之路艰难曲折。(4分)
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“阅读下列材料：材料一内阁是在永乐时期（1.....”主要考查你对 [军机处的设立 ]考点的理解。
军机处的设立
军机处含义：
清代官署名。亦称“军机房”、“总理处”。是清朝中后期的中枢权力机关。雍正七年（1729），因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泻机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年（1732），改称“办理军机处”，简称“军机处”。
军机处性质特点：
①设立：雍正年间用兵西北，因军事需要设军机房于隆宗门内，后更名军机处，以亲信的满汉官员充任军机大臣。
②职责：由皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员执行。
③特点：简、勤、密、速。
简就是机构人员十分简单，不像内阁人员庞杂。军机处全部办事人员至多不过三四十人。
地近宫廷，便于宣召，为勤；
速就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。又有“廷寄”制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递”，或注明行四、五、六百里，减少了很多中间环节，加快了办事速度。
最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。军机大臣不得擅交臣僚，为密。
④影响：军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣只是上传下达，君主专制制度发展到顶峰。
军机处设立的起因：
①议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。
②康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。
军机处的设置：
雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。
军机处职责：
军机大臣跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行
军机处的地位：
军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
军机处影响：
（1）提高行政效率，能快速处理各种文书；
（2）全国军政大权集中在皇帝手中，君主专制制度发展达到顶峰，中央集权进一步巩固。
军机处的设立，使君主专制达到了顶峰：
军机处原名军需房，最初是为了筹划西北军事而设，后来正式改为军机处。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。军机处的设立，取代了南书房，使内阁职权进一步缩小，更使议政王大臣会议名存实亡。到乾隆时，议政王大臣会议撤销。国家一切政务，均由皇帝一人独断朝纲。军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。
