题文
阅读材料，回答问题。(21分)
材料一 秦灭六国后，赢政自称皇帝。他说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
材料二 辛亥革命的悲惨结果可由以下因素来解释：组成官僚的知识分子，专心于儒家经典。……中国几乎没有借用国外东西的传统。尽管19世纪后半叶中国的确发生了变化，但其变化的速度远远落后于对西方作出反应的其他国家。部分人试图在中国建立从美国观察到的制度，由于他们建立的制度显然对中国人民毫无意义，因此它们很快就在中国的政治现实面前土崩瓦解。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 目前中国正在进行当代最伟大的社会实践，……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。
——2008年2月7日德国《新德意志报》
材料四 抗战中，四川（含重庆）先后接纳和安置了国民政府和各类机关约57个，迁川工矿企业约700家，高校48所，随行人员近4万人，至于难民多得无法统计；当时四川人口约7000万，八年抗战共征兵近300万人，为全国各省之冠！据国民政府的统计，抗战中川军伤亡人数为全国的2/10……八年抗战，国家总支出1.4万多亿元（法币），四川负担了1/3，还不包括四川抗日献金运动募捐的5亿。
《新华日报》发表《感谢四川人民》的社论，盛赞四川“历史上最大规模的民族战争之大后方的主要基地”，四川人民“对于正面战场送出了多少血肉、多少血汗、多少血泪”！
(1)根据材料一，指出赢政创立的政治制度，并概述这一制度的主要特征。(4分)
(2)据材料二，指出辛亥革命失败的原因。(4分)“革命派建立的制度显然对中国人民毫无意义”，你是否同意这一观点，并说明理由。(4分)
(3)材料三所说的“特殊的民主”在建国初期是通过哪些具体内容来体现的?(3分) 综合材料一、二、三，简要谈谈你对我国政治制度发展的认识。（2分）
（4）结合材料四说明四川在抗战中的贡献。
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)制度：皇帝制度。(1分)
主要特征：皇位世袭、皇权至上。(2分)
（2）原因：儒家传统文化的影响；向西方学习的进程缓慢；照搬西方体制。(4分)
(评分说明：每个要点2分，任答出2点即可得4分)
观点：同意。理由：共和体制有名无实；人民没有获得真正的民主权利；没有改变中国的社会性质。(4分)
(评分说明：只答观点不得分，理由任答2个4分；不表明观点，只答理由不得分。)
观点：不同意。理由：结束了封建帝制；建立了中华民国；颁布了《临时约法》；民主共和观念深入人心。(4分)
(评分说明：只答观点不得分，理由任答2个4分；不表明观点，只答理由不得分。)
(3)内容：人民代表大会制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度。(3分)认识：从专制到民主；在探索中不断发展完善；必须符合本国国情；只有在中国共产党领导下，人民才能当家做主。（2分）
（4）①四川是抗战的大后方；②四川是抗战的兵源基地；③四川是抗战的财源和物资基地。的贡献。（抗日战争时期，四川人民在政治、军事、经济、文化教育等各方面，为祖国的民族解放事业作出了巨大要言之成理均可。）（每小点2分，共4分。任答两点即可）
解析
（1）此题较为容易，主要考查的是专制主义中央集权制度中的皇帝制度的特点，皇帝制度的特点主要从两个方面进行分析，一个是权力的至高无上，另一个是家天下的王位继承制度。（2）本题考查了柏拉图对古希腊民主制的看法及其理想国的主张。第一小问从材料第一段“使政治领导能力受到了削弱”“民主使智慧边际化”概括；第二小问从材料第二段哲学王的思想来概括。（3）根据材料三“...大国的社会、文化和经济特点...继续思考‘孔子的公共伦理’”描述的特征，再结合新中国初期的民主政治建设，主要提高三大制度来实现。关于“特殊的民主”的认识主要从中国民主政治、社会主义民主、人类民主政治的角度说明。第二问谈认识可结合自己的理解进行回答。（4）此题可以从四川的地理位置和四川在抗战中的作用等角度进行分析，抗日战争时期，四川人民在政治、军事、经济、文化教育等各方面，为祖国的民族解放事业作出了巨大贡献。只要言之有理即可。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答问题。(21分)材料一秦灭.....”主要考查你对 [至高无上的皇权和中央官制 ]考点的理解。
至高无上的皇权和中央官制
皇帝制度建立：
嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。
秦朝中央集权制度特点：
一是皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭；二是皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。这相对于春秋战国时期的分封制更能有效地行使统治权，具有很大的进步性。
秦朝中央集权制度内容：
包括至高无上的皇帝制、中央机构和地方机构的郡县制。
（1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。
（2）中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。
（3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）
（4）制订了一套选拔和考核官吏的制度。
（5）制定法律，加强皇权，巩固中央集权。
皇帝制度：
(1)“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“皇帝”，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。
(2)权力：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝任免。军队调动以虎符为凭，虎符由皇帝控制、发给。
(3)特征：
a.皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征；
b.皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力；
集中的另一体现。
c.皇权至上:全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免；军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
中央官制：
(1)主要官职：
①丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。
②御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
③太尉，负责管理全国军务。
④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
(2)特点：
①秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中。
②军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。
(3)作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
地方政府：
中国早期政治制度的特点:
①实行王位世袭制，实行分封制和宗法制，互为表里。
②以宗法制为核心。
③族权和政权相结合，带有浓厚的血缘和部族色彩。
④权利和义务相统一。
⑤具有开创性、继承性和发展性。夏朝开创了我国早期的一些典型的政治制度，如王位世袭制。这些政治制度对西周政治制度的发展有直接影响。
正确理解专制主义中央集权制度：
1、含义：
（1）君主专制主义──专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁，皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽；
（2）中央集权──指中央与地方的关系，中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。
2、产生根源：
①经济上，是由封建经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产的发展。
②政治上，封建地主阶级也需要一个强有力的中央政府保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。
③理论上，韩非子有关建立君主专制中央集权制度的思想奠定了理论基础。
3、发展过程：
（1）萌芽──战国时期：
①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；
②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。
（2）创立──秦朝：
①内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制、颁秦律、焚书坑儒等。
②特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。
（3）巩固──西汉：
①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。
②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想
（4）完善──隋唐：
①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制。
②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。
（5）加强──北宋：
解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。
（6）新发展──元朝：
实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。
（7）强化（或顶峰）──明清：
明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。
4、评价：
积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：
①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；
②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；
③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。
消极作用：表现在封建社会的后期：
①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；
②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；
③导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。
5、基本矛盾：
（1）中央与地方割据势力的矛盾；
（2）中央内部皇权与相权的矛盾。
6、发展趋势：
（1）不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权；
（2）不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖；
（3）加强对人们的思想控制；
（4）加强对官员的选拔与监督。
7、特点：
（1）皇权的至高无上和不可分割；
（2）帝位终身制和皇位世袭制；
（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；
（4）皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性；
（5）皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论；
（6）以文化专制巩固政洽专制；
（7）中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终；
（8）专制主义中央集权制度在明清时期登峰造极，并走向反动。
