题文
古代中国人与希腊人，都创造了伟大的文明成果。阅读材料，回答问题。（16分）
材料一：周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都能为郡邑，废侯卫而为守宰,聚天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二：梭伦颁布的措施，既规定了政治方面的也规定了经济方面的调整。前者包括：①建立一个新的议事会即四百人会议，中等阶级有资格成为其成员；②使下等阶级具有在公民大会中参政的资格，从而给予他们公民权；③组建最高刑事法庭，面向所有公民，通过普选投票选出。经济改革对贫苦农民最有利，取消了现存的抵押契约，禁止今后再有债务奴隶的存在，限制任何个人可以拥有的土地数量。
——拉尔夫等《世界文明史》
材料三：一个民族的文化特征首先是由其所生活的自然环境决定的。因为自然环境不仅决定了一个民族的生产和生活方式，而且也由此决定了－个民族文化特征和社会心理
——李守福《中西方文化传统的差异、根源及其影响》
（1）结合材料一，说明“周”与“秦”各自建立了什么制度（2分），有何优越性？（4分）
（2）结合材料二和所学知识，指出在梭伦时代中等阶级及以上的公民可以参与哪些政治活动？（3分）梭伦经济改革的根本目的是什么？(2分）
（3）归纳材料三中作者的观点，简要评述此观点。（5分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）周：分封制，优越性：有利于稳定当时政治秩序。（3分）
秦：郡县制，优越性：有利于加强中央对地方的管理。（3分）
（2）活动：参加公民大会，参加四百人会议，成为陪审法庭法官，担任国家高级官员。（3分） 目的：巩固统治基础。（2分）
（3）观点：环境决定论（1分）
评述：评述一，这一观点具有正确性，如大河文明与海洋文明的差别就是由环境影晌的。（评价2分，说明2分）
评述二，这一观点具有不正确性，它只看到了环境的影响，没有看到政治、经济、文化、传统等的影响。（评价2分，说明2分）
解析
（1）“周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后”指的是周朝的分封制；“合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城”拱卫王室，维护周天子的统治，有利于稳定当时政治秩序。秦朝“裂都能为郡邑，废侯卫而为守宰”实行郡县制；“摄制四海，适于掌握之内” 有利于加强中央对地方的管理。
（2）通过分析材料“建立一个新的议事会即四百人会议，中等阶级有资格成为其成员”、“使下等阶级具有在公民大会中参政的资格”、“组建最高刑事法庭，面向所有公民”可知，中等阶级及以上的公民可以参与参加公民大会、参加四百人会议、成为陪审法庭法官、担任国家高级官员。扩大权力基础，起到巩固统治的作用。
（3）一个民族的文化特征首先是由其所生活的自然环境决定的，是典型的环境决定论。这是一个开放性的设问，可一分为二的回答。这一观点具有正确性，如大河文明与海洋文明的差别就是由环境影晌的，古希腊文明就是典型案例；不正确性，一个民族的文化是各种因素作用的结果，环境决定论它只看到了环境的影响，没有看到政治、经济、文化、传统等的影响。
考点
据考高分专家说，试题“古代中国人与希腊人，都创造了伟大的文明成.....”主要考查你对 [至高无上的皇权和中央官制 ]考点的理解。
至高无上的皇权和中央官制
皇帝制度建立：
嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。
秦朝中央集权制度特点：
一是皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭；二是皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。这相对于春秋战国时期的分封制更能有效地行使统治权，具有很大的进步性。
秦朝中央集权制度内容：
包括至高无上的皇帝制、中央机构和地方机构的郡县制。
（1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。
（2）中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。
（3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）
（4）制订了一套选拔和考核官吏的制度。
（5）制定法律，加强皇权，巩固中央集权。
皇帝制度：
(1)“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“皇帝”，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。
(2)权力：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝任免。军队调动以虎符为凭，虎符由皇帝控制、发给。
(3)特征：
a.皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征；
b.皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力；
集中的另一体现。
c.皇权至上:全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免；军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
中央官制：
(1)主要官职：
①丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。
②御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
③太尉，负责管理全国军务。
④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
(2)特点：
①秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中。
②军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。
(3)作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
地方政府：
中国早期政治制度的特点:
①实行王位世袭制，实行分封制和宗法制，互为表里。
②以宗法制为核心。
③族权和政权相结合，带有浓厚的血缘和部族色彩。
④权利和义务相统一。
⑤具有开创性、继承性和发展性。夏朝开创了我国早期的一些典型的政治制度，如王位世袭制。这些政治制度对西周政治制度的发展有直接影响。
正确理解专制主义中央集权制度：
1、含义：
（1）君主专制主义──专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁，皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽；
（2）中央集权──指中央与地方的关系，中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。
2、产生根源：
①经济上，是由封建经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产的发展。
②政治上，封建地主阶级也需要一个强有力的中央政府保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。
③理论上，韩非子有关建立君主专制中央集权制度的思想奠定了理论基础。
3、发展过程：
（1）萌芽──战国时期：
①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；
②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。
（2）创立──秦朝：
①内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制、颁秦律、焚书坑儒等。
②特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。
（3）巩固──西汉：
①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。
②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想
（4）完善──隋唐：
①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制。
②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。
（5）加强──北宋：
解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。
（6）新发展──元朝：
实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。
（7）强化（或顶峰）──明清：
明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。
4、评价：
积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：
①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；
②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；
③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。
消极作用：表现在封建社会的后期：
①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；
②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；
③导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。
5、基本矛盾：
（1）中央与地方割据势力的矛盾；
（2）中央内部皇权与相权的矛盾。
6、发展趋势：
（1）不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权；
（2）不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖；
（3）加强对人们的思想控制；
（4）加强对官员的选拔与监督。
7、特点：
（1）皇权的至高无上和不可分割；
（2）帝位终身制和皇位世袭制；
（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；
（4）皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性；
（5）皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论；
（6）以文化专制巩固政洽专制；
（7）中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终；
（8）专制主义中央集权制度在明清时期登峰造极，并走向反动。
