题文
（14分）正确处理好中央和地方的关系，是维护国家统一、社会稳定的重要保证。阅读下列材料，回答问题。
材料一 周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，……秘宇幽厉，王室东徙，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。
——柳宗元《封建论》
材料二 秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障二两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——汉密尔顿等《联邦党人文集》
（1）指出材料一反映的政治制度，概括这一制度的弊端。（4分）
（2）与材料一相比，材料二反映的制度有何创新之处？（4分）
（3）如何理解材料三中“人民的权利就有了双重保障”？（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）制度：分封制。（2分）弊端：造成诸侯争夺王权，周朝开始衰败。（2分）
（2）创新：以郡县制代替分封制。郡县长官由皇帝任命，实行中央集权。 （4分）
（3）理解：联邦政府与各州之间相互制约；政府的行政、立法、司法三权分立，相互制约；既能维护国家统一，又能防止过度集权专制，保障民主。（6分）
解析
（1）依据材料一“周有天下，裂土四而瓜分之”得出周朝的政治制度应为分封制，结合所学就能得出弊端：春秋战国时期社会动荡诸侯争霸，兼并战争不断，本题关键在于找到与书本知识的切入点，利用基础作答。
（2）依据材料二秦朝的地方行政制度为郡县制，结合书本知识郡县制的特点：形成了中央对地方的垂直管理，郡县长官由皇帝直接任命，官僚政治取代贵族政治，由此建立了中央集权制度，本题侧重考察基础知识。
（3）依据材料三美国存在的两个政府即为中央和地方，几个分立的部门也就是三权分立，中央和地方的分权有利于联邦政府的巩固，三权分立，立法、司法、行政相互制约，能有效的防止专制独裁，更好的维护民主制度。
考点
据考高分专家说，试题“（14分）正确处理好中央和地方的关系，是.....”主要考查你对 [血缘关系维系的宗法制 ]考点的理解。
血缘关系维系的宗法制
宗法制定义：
是与分封制互为表里的具有政治性质的一种权力继承制度。是用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，最终以保证王权的稳定。
宗法制特点：
嫡长子继承制，利用父系关系的亲疏来决定土地、财产和政治地位的分配与继承。把血缘纽带同政治关系结合起来，“家”和“国”密切结合。
分封制与宗法制的联系：
(1)宗法制和分封制一起，构成了夏商周时期的政治制度的主体，对中国社会产生了深远的影响。
(2)宗法制与分封制互为表里，相辅相成。分封制是宗法制在政治上的体现，宗法制是分封制的内核和纽带，它维系了分封制，维护贵族统治集团内部的稳定和团结。它们体现了西周政治制度等级森严、政治与血缘结合的鲜明特点。
分封制与宗法制的基本原则：
第一，都实行嫡长子继承制；
第二，小宗服从大宗。诸弟服从长兄；大宗保护小宗，调解小宗之间的纠纷；
第三，既是家族组织，又是一级国家政权，共同对周天子负责。
宗法制：
(1)目的：
巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
(2)最大的特点(核心)：
嫡长子继承制。
(3)内容：
①宗法是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施；
②宗法制确立了严格的大宗、小宗体系；
③大宗与小宗的关系是相对的；
④大宗与小宗的关系不仅是家族等级关系，也是政治隶属关系。
(4)作用：
保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结
(5)评价：
①通过血缘的亲疏，确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起。
②宗法血缘关系不能从根本上保证中央与地方的隶属关系，血缘关系经几代后就会逐渐疏远，封国的实力一旦强大起来，中央的控制效果必然减弱。
分封制与宗法制示意图：
