题文
（17分） 关注民生，保障公民的基本生存权，是政府的首要任务，也是衡量社会和谐的基本要求之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1909年颁布的一项法案授权成立工资管理处，负责确定在“流汗行业”工人的最低工资；另一项法案授权成立一个行业管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人繁荣安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了《疾病保险法》、《意外工伤保险法案》、《老年及残疾保险法》，保障工人的权益。
（1）根据材料一，概括说明19世纪末20世纪初主要资本主义国家在民生问题上采取了哪些措施，（6分）并结合所学知识分析其原因。（6分）
材料二 民以食为天。粮食安全既关系到广大种粮农民的利益，又关系到城乡居民的生活供应。可以说，粮食问题是与广大人民群众的利益密切相关的最大的民生问题。
不仅斯大林和赫鲁晓夫没有解决好苏联的农业问题。就是勃列日涅夫经营了十多年后，苏联的农业生产问题还是没有得到根本的改善。这一时期，苏联政局稳定，在与美国的军事争霸中也不落下风。然而就在这种表面繁荣的背后，苏联却多次出现了严重的粮食危机。
从1971年到1974年，苏联实际的军费开支平均增长速度约达12%；1974年苏联的实际军费比1960年增加了三倍左右。1975年苏联的军费开支已占其国民总收入的五分之一，占其预算支出的35%。苏联的国民收入约相当美国的66%（按苏联官方公布的统计数字），而它的实际军费开支却比美国还要多20%。
——《从粮食一路减产看勃列日涅夫时期苏联民生问题》
（2）结合材料和所学知识分析，二战以后的苏联始终没有解决好农业问题的原因是什么？（5分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）措施：通过立法手段保障工人权利（如颁布一系列法案）；建立社会保障体系；改善工人生产生活条件（如规定最低工资）。（6分）
原因：资本主义经济的发展，国家经济实力的增强，奠定必备的经济基础；工人运动高涨，缓和阶级矛盾的需要；民主民权意识的增强，促使统治阶级调整政策。（6分）
（2）赫鲁晓夫时期不顾具体气候、土壤条件，乱指挥，反复折腾，大搞玉米运动；20世纪60年代初的恶劣的气候影响：勃列日涅夫依然沿袭了斯大林时期轻视农业、损害农民的做法，优生发展重工业，把主要力量放在扩军备战上。归根结底是斯大林时期形成的高度集中的计划经济模式僵化，农轻重比例严重失调。（5分）
赫鲁晓夫改革知识点讲解,巩固学习
解析
本题考查学生的分析理解问题的能力。第（1）题根据材料一提取有效的信息：“德国也先后颁布了《疾病保险法》、《意外工伤保险法案》、《老年及残疾保险法》，保障工人的权益”可知通过立法手段保障民生.“1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。”可知建立社会保障体系，规定最低工资和最高工时表明改善工人生产生活条件。结合教材知识可知资本主义国家改善民生的原因。第（2）题结合教材知识回答即可。
考点
据考高分专家说，试题“（17分） 关注民生，保障公民的基本生存.....”主要考查你对 [赫鲁晓夫改革 ]考点的理解。
赫鲁晓夫改革
对赫鲁晓夫和勃列日涅夫改革的评价：
从背景上看，都是因为斯大林体制；
从内容上说，都有农业、工业，不过前者以农业为主，后者以工业为主；
从结果上看，都未能突破斯大林体制。
赫鲁晓夫改革：
1、背景：
（1）第二次世界大战以后，苏联进入和平建设时期，斯大林体制的弊端日益暴露，农业全盘集体化的消极影响一直持续到战后，农业单位面积产量没有提高，仅为欧洲其他国家平均产量的1/3，这制约了工业发展和人民生活水平提高。
（2）1953年，斯大林逝世，赫鲁晓夫出任苏共中央第一书记。
2、内容：
（1）农业方面：允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜；开垦荒地，扩大谷物生产；开展大规模种植玉米运动；将拖拉机等农机卖给集体农庄等。
（2）工业方面：将部分企业管理权下放到加盟共和国；给予企业调整部分工资等权力；尝试推行“物质利益原则”，通过一定程度上承认企业和个人的物质利益，调动生产积极性。
3、结果与影响：
（1）改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定的成效；
（2）1964年随着赫鲁晓夫的下台，改革失败。
4、失败原因：
（1）根本原因：改革在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制基础上进行局部改革，苏共提出的“建成共产主义”的目标严重脱离了苏联的实际。
（2）改革缺乏全面一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性；
（3）赫鲁晓夫本人个人作风急躁，反复无常，造成混乱。
