题文
（20分）经济体制的调整和创新是各国经济发展的动力。阅读材料，回答问题。
材料一 ……1921年3月，俄共（布）第十次代表大会召开，根据列宁的提议通过了实行
新经济政策的决议。……当这消息被共产国际的各国代表得知时，有些外国革命者痛惜地哭
道： “晓得今天是这样，我们不该参加十月革命了。”还有人吼道：“列宁要把我们带到哪
里去？”……西方人士却说：“俄国这一招，是痛击我们的！”
（1）为什么新经济政策实施后，许多革命者“感到痛惜”，西方人士则认为“是痛击我们的”？
（2分）
材料二 1933年3月9日，国会颁布《银行紧急法令》、《存款保险法》；1933年6月16
日，颁布《全国工业复兴法》；1935年7月5日，政府颁布了《全国劳资关系法》；1938年
2月16日颁布《农业调整法》；1935年8月14日，罗斯福总统签署了国会的《社会保障法》；
1933年5月18日，颁布了《田纳西河流域管理法》在某种意义上，有人说，他挽救了市场
经济……他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。
——《世界近现代史参考资料》
（2）罗斯福新政的背景是什么？（2分）结合材料和所学知识指出罗斯福是怎样“使市场
经济又回到了一个比较健康的发展轨道”的？（3分）
材料三 有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，
政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。
（3）据材料三，罗斯福新政前后政府在经济发展中的作用发生了怎样的转变?（2分）这给
世界经济带来了怎样的影响？（2分）
（4）综合以上问题，你能得出怎样的认识？（1分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）许多革命者“感到痛惜”的原因：新经济政策在一定程度上恢复资本主义，利
用市场发展经济。西方人士觉得“是痛击我们的”原因：新经济政策的目的是向社会主义过
渡。
（2）背景：爆发经济危机，自由放任政策已经无法解决危机。（4分）罗斯福通过法律形式，
加强了国家对金融、工业、农业、社会救济和公共工程等方面的干预（6分）（列举新政内
容也可以）
（3）转变：由自由竞争、自由放任转变为政府大规模干预经济。（2分）开创了资本主义经
济发展的新模式；促进了世界经济理论的变革，为二战后西方国家的经济发展提供借鉴。（4
分）
（4）经济体制的调整要适应生产力的发展，要根据实际情况调整本国经济政策，生产关系
一定要适应生产力，资本主义和社会主义可以相互借鉴和学习等。（4分）
“战时共产主义”政策知识点讲解,巩固学习
解析
本题通过考查学生阅读材料获取有效信息的方式考查了苏、美两国经济政策的变化。
其中第一问主要考查了新经济政策的实质；第二问考查罗斯福新政背景和内容；第三问考查
学生罗斯福新政特点及影响；第四问相对开放主要从经济体制变革与生产力相适应和生产关
系调整与生产力相适应以及社会主义与资本主义相互借鉴的角度考查学生对问题的认识。
考点
据考高分专家说，试题“（20分）经济体制的调整和创新是各国经济.....”主要考查你对 [“战时共产主义”政策 ]考点的理解。
“战时共产主义”政策
战时共产主义政策：
俄国十月革命胜利后，国内战争爆发，新生的苏维埃政权所面临的严峻的考验。为了保证军事上的胜利，苏维埃政权在经济领域采取一系列非常措施，这些措施被称为“战时共产主义”政策。
战时共产主义政策：
1、背景：
（1）十月革命后，在落后的俄国诞生了人类历史上第一个社会主义国家。
（2）十月革命后，协约国帝国主义对苏俄进行了武装干涉，妄图扼杀刚刚诞生的苏维埃政权。
（3）国内战争爆发，苏俄面临着极为严峻的政治经济形势。面对极为残酷的战争环境，苏维埃政府提出“一切为了前线”，采取了一系列非常措施，即为“战时共产主义政策”。
2、内容：
（1）实行余粮征集制，农民除保留口粮、种子粮和饲料粮食外，其余粮食以极低价格交售国家；
（2）普遍实行工业国有化，将大中企业收归国有，对小企业实行监督；
（3）取消商品贸易，一切生活必需品都由国家集中分配；
（4）强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则。
3、评价：
（1）进步性：
战时共产主义政策是在特殊的历史条件下实行的，在当时最大限度的集中了全国的人力、物力和财力，保证了军事斗争的胜利。
（2）局限性：
它的许多措施超出了战时需要的限度，后来战争基本结束，情况不仅没有缓解，反而进一步加强。其原因在于，布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。
20世纪初苏俄（苏联）四次经济政策的调整：
（1）调整过程：
①1917年，苏俄十月革命胜利之初，把私有银行、铁路、大企业收归国有。垄断对外贸易。
②1918—1921年，实行战时共产主义政策。
③1921～1927年，实行新经济政策。
④从1927年起，实行社会主义工业化、农业集体化政策。
（2）启示：
①制定经济政策一定要使生产关系适应生产力的发展。
②要从国情出发，保证农、轻、重工业平衡发展。
