题文
材料一：2008年9月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见，有关配套的文件起草出台工作正在加快进行，改革试点的准备工作也在抓紧开展。
材料二：2008年我国出台了医药卫生体制改革的总体方案，并推进试点工作。2007年底，新型农村合作医疗制度覆盖80%的县，2008年覆盖全国；城镇居民基本医疗保险制度2007年7月在79个城市开始试点。2010年将覆盖所有城镇居民。
（1）从历史唯物主义角度，说明《关于深化医药卫生体制改革的意见》为什么要公开征求社会意见？
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（2）运用国家制度的有关知识，分析政府高度重视医疗卫生体制改革工作的依据。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，为有效推进我国的医药卫生体制改革，我们必须坚信人民群众的力量，相信群众，广泛征求社会意见，依靠广大群众的智慧，依靠他们的信任和支持。我们政府只有广泛征求社会意见，切实做好医药卫生体制改革，才能维护人民群众的利益，得到人民群众的拥护。
（2）①是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府在推进全国医药卫生体制改革，积极推进医疗保险试点，发现规律、完善体系、健全机构。解决老百姓看病贵、看病难问题，这是国家性质的客观要求，体现了国家尊重和保障人权。②是政府履行公共服务职能的必然要求，政府是国家的行政机关，作为国家行政职能的履行者，具有建立和健全社会保障制度，建立基本医疗制度，提高全民健康水平的职责。材料中政府在医疗保险工作方面的成绩及温总理的要求，充分体现了政府积极履行我国的国家职能。③是国家机构对人民负责原则的具体要求。政府在全国医疗保险工作的积极作为，办法正确，措施得力，充分说明政府忠实地践行了对人民负责任的原则。④城镇居民基本医疗保险试点工作重在制度建设，体现了坚持依法治国的原则。
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解析
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考点
据考高分专家说，试题“材料一：2008年9月10日.....”主要考查你对 [人民群众是历史的创造者 ]考点的理解。
人民群众是历史的创造者
人民群众的概念：
(1)人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们，既包括普通个人，也包括杰出人物。
(2)人民群众是一个历史范畴，在不同的国家、不同的历史时期，人民群众具有不同的内涵，但不论怎样变化，劳动群众都是人民群众的主体部分。
(3)在我国现阶段，全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民群众的范围。
易错点：人民群众就是劳动群众。
提醒：人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们，其中主要的稳定的部分是劳动群众。认为人民群众就是劳动群众缩小了人民群众的外延。,人民群众的构成成分永恒不变。
全面把握历史唯物主义与历史唯心主义的区别：
区别
唯物史观
唯心史观
社会存在、社会意识何者为第一性(根本区别) 社会存在决定社会意识，社会意识能够反作用于社会存在 社会意识决定社会存在谁是历史的创造者 人民群众是历史的创造者。承认杰出历史人物在社会发展中的推动作用，但是这种推动作用不能对社会发展起决定作用 伟大历史人物的思想和意志是社会历史发展的决定力量。人类历史是由伟大历史人物创造的人类社会有没有自身的规律 社会历史领域有着固有规律，即生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动规律 人类社会是没有规律、不可捉摸的，社会历史仅仅是个人意志支配的偶然事件的堆积人民群众创造历史的作用：
人民群众的作用 具体阐释人民群众是社会物质财富的创造者 广大群众的生产活动是社会存在和发展的基础。从事物质资料生产、推动物质生产发展的人民群众，是推动社会历史发展的决定力量人民群众是社会精神财富的创造者 人民群众的生活和实践是一切精神财富形成和发展的源泉。人民群众的实践为精神财富的创造提供了必要的物质条件。人民群众还直接创造了丰硕的社会精神财富人民群众是社会变革的决定力量 人民群众在任何时期都是社会变革的主力军。人民群众通过推动生产力的发展而不断创造和改变社会关系，从而不断推动社会历史的进步和发展
提示：
人民群众是历史的创造者是指人民群众对历史发展起决定作用。在质上，人民群众是指一切对历史起推动作用的人们，既包括普通个人，也包括杰出人物；在量上，人民群众是大多数，其主要的、稳定的成分是广大劳动群众。
劳动群众、人民群众和全体公民的关系：
