题文
随着社会经济的发展，主要资本主义国家的经济政策也随之发生了一系列的重大变化。阅读材料，回答问题。
材料一：下面是胡佛在大萧条期间的言论：政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。实际上并没有人在挨饿。比如，那些失业游民现在比他们一向吃得还好。纽约有一位流浪者在一天之内吃了10餐。问题出在心理上，并不是美国经济有什幺毛病；只要喜剧演员多向人们说笑话，就可以解决问题。
（1）材料一中胡佛是怎样看待政府的职责和作用的？这种思想在当时有何影响？
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材料二：有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”：新政以来，企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。
（2）罗斯福上台后，政府在经济发展中的作用发生了什么变化？结合罗斯福新政的措施加以说明。
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材料三：以下是反映二战后资本主义国家经济的图片
美国股票持有者增长图
社会保障支出占国民生产总值的比重（1971年）
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）思想：政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。影响：不能解决危机，反而使危机更加恶化。
（2）变化：政府开始干预经济，政府是“守夜人”兼二老板。说明：整顿财政金融体系；加强对工业的计划指导；调整农业政策；推行社会救济和“以工代赈”。
（3）新变化：股票呈现分散化（资本社会化）趋势和福利国家的出现。
评价：这种变化一定程度上适应了生产力的发展需要，缓和了社会矛盾，使20世纪五六十年代经济发展出现了一个“黄金时代”，避免了发生像1929——1933年世界经济危机那样大的经济波动；但没有改变社会基本矛盾，资本主义经济发展的“黄金时代”结束后，发达国家出现了经济的“滞胀”现象。
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解析
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考点
据考高分专家说，试题“随着社会经济的发展，主要资本.....”主要考查你对 [“自由放任”政策的失败（胡佛） ]考点的理解。
“自由放任”政策的失败（胡佛）
“自由放任”政策的失败：
1、胡佛政府上台背景：
繁荣与隐患并存。1929年，胡佛入主白宫时，正值经济繁荣的顶峰。第31届总统胡佛（1929—1933年）
2、胡佛经济政策的特点：
采取自由放任政策，反对国家干预经济。
看不见的手自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手，被称为“看不见的手”。因此，自由放任主义认为，政府唯一的作用就是防止暴力、偷窃、欺骗，确保个人自由和公民机会相等。这种经济理论的信条是：“管得最少的政府就是管得最好的政府。”
3、结果：
胡佛反危机政策失败，他错误地认为资本主义经济制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，因而反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。 加剧了经济危机的危害，使美国经济跌入“谷底”。
胡佛“自由放任”政策失败的原因：
1、胡佛的反危机措施：
①经济大危机爆发后，胡佛政府继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”，他反对政府干预经济，拒绝稳定股市的建议，否决国会的救济方案，他只要求工商界和劳工自愿组织起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。1930年，胡佛政府大幅度提高关税，导致其他国家也纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机。
②1932年是总统大选年，为赢得选举，胡佛被迫采取两大措施：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供货款，并允许复兴金融公司向各州发放货款，进行救济。二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。但是，胡佛依然实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。胡佛政府所采取的反危机措施犹如杯水车薪，最终没有实现制止危机的效果。
2、胡佛反危机政策失败的根本原因是：
①固守传统的“自由放任”政策，错误地认为资本主义经济制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，因而反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。但是自由放任造成的生产、流通、分配等领域内的无政府状态，使经济长期处于混乱、失衡的状况中，从而无法摆脱危机。
②胡佛在三十年代大危机期间屡次否认危机的原因在于美国自身，而把危机说成是由于外部原因所致。如果认为危机的根源不在美国国内，胡佛也就绝不可能采取任何大的行动来改善和修补美国本身的经济制度，也绝不可能采取任何含有大变革意义的反危机措施；即使迫于恶劣的经济形势而采取了某些措施，也不可能真正治愈或战胜这场危机。这也是胡佛的反危机措施之所以不疼不痒、缩手缩脚，以至最终彻底失败的根本原因之一。
