题文
材料一：《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出：推进依法治水，建立健全水法规体系，抓紧完善水资源配置、节约保护、防汛抗早、农村水利、水土保持、流域管理等领域的法律法规。全面推进水利综合执法，严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度。加强河湖管理，严禁建设项目非法侵占河湖水域。健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制。
（1）依据上述材料，运用《国家和国际组织常识》的有关知识，说明在水利改革发展过程中应怎样落实依法治国的基本要求。
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材料二：2011年的“一号文件”首度聚焦水利，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。近年来，全球气候变化，极端灾害天气增加，我国现有的水利设施落后，全国一半以上的耕地缺少基本灌溉条件，现有灌溉条件存在标准低，配套差，老化失修等问题，给农业生产带来严重的影响。据估计每年旱灾和涝灾造成的粮食损失超过千亿斤，可以说，农田水利设施落后是影响农业稳定和国家粮食安全的主要因素。文件明确指出要从土地出让收益中提出10%用于农田水利建设。
（2）运用主要矛盾的原理，分析中央“一号文件”首度聚焦水利的决策依据。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）必须树立宪法和法律的权威，维护水利法制的权威性和严肃性。中国共产党要依法行政，领导立法，带头守法，保证执法，推进水利建设的法制化和规范化。立法机关要严格按照法律程序制定法律，建立健全水利法规体系，确保水资源配置、节约保护、流域管理等领域有法可依。行政机关要严格依法行政，全面推进水利综合执法，严格执行水资源和水利建设法律法规，确保水利行政工作有序高效进行，做到有法必依，执法必严。司法机关要严格执法，推进水利综合执法，确保在处理非法侵占河湖水域案件和水事纠纷过程中司法公正、监督有力，做到违法必究。
（2）唯物辩证法认为，在复杂事物的发展过程中，对事物的发展起决定作用，处于支配地位的矛盾是主要矛盾。这一原理要求我们在认识事物和解决矛盾时要善于抓住重点，抓关键，集中力量解决主要矛盾。当前农业和农村发展存在着许多矛盾和问题，其中突出的问题是农田水利设施落后影响农业稳定和国家粮食安全。解决农田水利设施落后问题不仅可以促进农业发展，巩固农业的基础地位，保障国家粮食安全，也可以有力促进农民生活水平和农村其他各方面工作的发展，对于解决“三农”问题和整个国民经济的发展具有提纲挈领的意义。
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解析
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考点
据考高分专家说，试题“材料一：《中共中央国务院关于.....”主要考查你对 [坚持两点论和重点论的统一（抓重点分清主流和支流） ]考点的理解。
坚持两点论和重点论的统一（抓重点分清主流和支流）
主要矛盾和次要矛盾的辩证关系：
主要矛盾
次要矛盾
区别含义 在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾 处于从属地位，对事物发展不起决定作用的矛盾地位 处于支配地位 处于从属地位作用 对事物发展起决定作用 对事物发展不起决定作用联系①相互影响。主要矛盾由于在事物发展中居于支配地位，对事物发展起决定作用，因而它的存在与发展规定或影响着其它矛盾的存在和发展，但次要矛盾虽然对事物的发展不起决定作用，反过来也会影响主要矛盾的发展和解决②在一定条件下可以相互转化。“一定条件”主要指两种情况：主要矛盾解决了或者基本上解决了；原来的主要矛盾虽然并没有解决，但其它矛盾可能更为突出，也会发生主次矛盾的相互转化
矛盾主、次要方面的辩证关系：
矛盾的主要方面矛盾的次要方面联系 ①相互依赖：事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的；矛盾的次要方面对事物的性质也有一定的影响，是事物发展不可缺少的因素
②在一定条件下可以相互转化。这种转化是矛盾双方力量此消彼长，不断运动变化的结果。矛盾的主次方面变了，事物的性质也就改变了 区别含义 在事物内部处于支配地位、起主导作用的矛盾方面 处于被支配地位、不起主导作用的矛盾方面地位 处于支配地位 处于被支配地位作用 起主导作用 不起主导作用
主要矛盾和矛盾主要方面的关系：
主要矛盾 矛盾主要方面区别外延不同 主要矛盾是就复杂事物中所包含的“诸多矛盾”相比较而言的。主要矛盾一般只有一个，而次要矛盾则可以有多个 矛盾的主要方面则是就“同一矛盾”的双方比较而言的。矛盾的主要方面只有一个，而次要方面也只有一个内涵不同 主次矛盾讲的是“矛盾体”，可以称为“一个”或“一种”。主次矛盾都有各自的矛盾的主次方面 矛盾的主次方面讲的是“矛盾侧面”，所以，只能叫“一方”或“方面”作用不同 主要矛盾决定事物发展的进程，其原因是主要矛盾处于支配地位，起着决定作用 矛盾的主要方面决定事物的性质，其原因是矛盾的主要方面在力量上超过矛盾的次要方面，在地位上又支配着矛盾的次要方面方法论意义不同 主次矛盾关系原理，要求做事情要抓重点、抓关键、抓中心，但又不能忽视一般 矛盾主次方面关系原理，要求看问题要把握本质和主流，但又不能忽视支流实践的方面不同 做题时判断主要矛盾要注意以下字眼，如“重点”“中心”“关键”“突破口”等 做题时判断矛盾的主要方面要注意以下字眼，如“主流”“方向”“大局”“性质”“主体”“优劣”等联系①都是讲矛盾发展的不平衡性问题，都是矛盾特殊性的两种情形
②都是重点论所要把握的重点
矛盾分析法是认识事物的根本方法：
(1)唯物辩证法认为，世界是普遍联系和永恒发展的。联系的根本内容是矛盾，发展的根本动力也是矛盾，没有矛盾就没有世界。矛盾的观点是唯物辩证法的根本观点。人们认识世界，就是认识事物的矛盾；人们改造世界，就是解决事物的矛盾。所以，矛盾分析法，是我们认识世界和改造世界的根本方法。
(2)掌握矛盾分析法，就是要坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法，坚持具体问题具体分析的方法。
(3)矛盾分析方法的精髓——具体问题具体分析。 “两点论”和“重点论”是对矛盾分析方法的通俗表述，同时矛盾分析方法又是矛盾共性与个性、矛盾普遍性与特殊性相结合的分析方法，它的精髓是具体问题具体分析，即一要具体分析矛盾的特点，二要用不同的方法解决不同的矛盾。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。
坚持两点论与重点论的统一：
(1)理论依据：主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面相互关系原理。
(2)原理内容：所谓两点论，就是在认识复杂事物的发展过程中，既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾；在认识某一矛盾时，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。所谓重点论，就是在认识复杂事物的发展过程时，要着重把握它的主要矛盾；在认识某一矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。
(3)反对错误倾向：辩证法的两点论是有重点的两点论，而不是均衡论，重点论是看到两点中的重点，而不是一点论。我们要反对形而上学的一点论和均衡论。
具体问题具体分析：
(1)具体问题具体分析的含义、地位
具体问题具体分析，是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。
(2)坚持具体问题具体分析的意义
①坚持具体问题具体分析是我们正确认识事物的基础。
②坚持具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键。
两点论和重点论的统一：
