题文
2013年全国两会期间，新一轮国务院机构改革启动, 国务院组成部门减至25个。国务院机构改革方案最大的亮点在于整合各部的职能，重新优化组合。以重新组建的国家海洋局为例。（见下图）请运用哲学常识的有关知识简要回答：
（1）国务院机构改革思路体现了量变引起质变的哪一种形式？（2分）
（2）请运用哲学“辩证否定”相关知识简要说明国务院重新组建国家海洋局的举措体现的哲学道理。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）答：事物总体数量不变，而是由于事物的成分和排列次序上发生变化引起质变。(2分)
（2）①肯定和否定作为矛盾的双方，既相互对立、相互排斥，又相互依存、相互渗透，两者是辩证统一的。既不是简单的肯定一切，也不是简单的否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服旧事物中过时的、消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素，是扬弃。
②国务院重组国家海洋局是管理体制的创新。它是对现有管理体制的突破，绝不是简单的否定，而是辩证的否定。
③在新的海洋局组建过程中，重组后的国家海洋局保留了中国海监。
④在否定的同时又补充了例如：公安部边防海警等新的内容。
⑤被赋予了新的使命，使重组后的国家海洋局的职能发生了新的改变和提高，更有利于维护我国的国家海洋权益。
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解析
（1）解答本题首先要弄明白量变引起质变的两种情形，一种是数量的增减引起质变；另一种是结构调整引起质变。国务院机构改革方案最大的亮点在于整合各部的职能，重新优化组合，体现出的是结构调整引起质变这种情形。
解答本题，首先要认真阅读重组后国家海洋局职权结构图表，我们可以看出重组后的国家海洋局具有原国家海洋局的部分职权又有原边防海警、中国渔政、海上缉私警察的职权。这正体现出“辩证否定” 既肯定又否定，既克服又保留的要求。关键是将知识点与材料相结合，得出较为全面的答案。
考点
据考高分专家说，试题“2013年全国两会期间，新一轮国务院机构.....”主要考查你对 [运动和发展及发展的实质 ]考点的理解。
运动和发展及发展的实质
运动含义：
运动是物质的根本属性和存在方式。
静止的含义：
事物变化中质的相对稳定性。
发展的含义：
发展是指事物前进性、上升性的运动。
比较运动、变化和发展：
区别 联系运动 是物质的固有属性和存在方式，它包括宇宙间的一切变化和过程运动包括变化和发展，有运动才会有变化和发展；发展是运动、变化的更高层次，揭示了物质世界运动、变化的整体趋势和方向性；三个概念都表明事物不是绝对静止的，不是凝固和僵化的变化 侧重于运动中所发生的状态乃至性质的改变，是事物由一种状态到另一种状态，即量变和质变发展 是一种运动和变化，是上升的、向前的、进步的变化，发展的实质就是新事物的产生和旧事物的灭亡
理解运动根本属性：
从宏观来看物体是绝对运动的相对静止的；从微观来看物体内部的分子或颗粒也在不停的无规则热运动，因此运动是物质的根本属性。
物质和运动的辩证关系原理：
运动是物质的根本属性和存在方式，它包括宇宙间的一切变化和过程。辩证唯物主义认为：世界是物质的，物质是运动的。物质和运动不可分割，凡物质都是运动的物质，没有不运动的物质，运动是物质的存在方式；物质是运动的基础和承担者，凡运动都是物质的运动，没有无物质的运动，运动是物质的主体。
准确理解发展的实质：
要理解发展的实质，就要与运动、变化相比较。发展是一种运动，但不能说运动就是发展。发展是一种变化，也不能说变化就是发展。运动、变化都不能反映出事物运动变化的总体性质和趋势。唯物辩证法是从事物的前进性和方向性出发理解发展的，认为发展是带有前进性和上升性的运动和变化，是能表明事物前进性和方向性的变化，这种变化就是新事物代替旧事物。发展揭示了万事万物的各种运动变化所包含的前进性和上升的趋向性。运动、变化比发展广泛，发展比运动、变化深刻。
发展的普遍性和实质：
