题文
2011年3月14日，十一届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议。
（1）全国人大通过上述决议是在行使什么职权？除此之外，全国人大还有哪些主要职权？
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6万余字的纲要，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的发展理念始终贯穿其中。“转变方式开创科学发展新局面”成为全文首篇。
（2）转变经济发展方式必须把经济建设转移到依靠什么的轨道上来？这对我们中学生提出了什么要求？
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着力改善民生是纲要的重点所在。纲要草案中设置的“改善民生行动计划”引人关注，其中涵盖扩大城乡就业规模、提高最低工资标准、提高养老保障水平、实施城镇保障性安居工程等10大措施。
（3）纲要为什么要把改善民生作为重点？
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社会各界高度关注的调整收入分配关系问题，在“十二五”规划中得到了强化。相比“十一五”规划仅仅是很短的一节，如今“合理调整收入分配关系”单设一章。纲要明确提出要逐步扭转收入差距扩大趋势。
（4）简要说明逐步扭转收差距扩大的趋势与社会稳定的关系。
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（5）有人认为，扭转收入差距扩大趋势体现了社会主义的根本原则的要求，意味着将在分配领域实行平均主义。这种观点是否正确？简述理由。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①重大事项决定权。②修改宪法；监督宪法的实施；立法权；任免权；监督权等。
（2）①转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。②提高思想道德素质，努力学习科学文化知识，增强创新意识和能力。
（3）①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，人民的利益高于一切。重视和改善民生就是保护人民的利益。②重视和改善民生，是解决现阶段我国社会主要矛盾的需要，是落实科学发展观和实践“三个代表”重要思想的必然要求，是实现全面建设小康社会的宏伟目标和社会主义现代化的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（4）收入分配不平衡、差距过大，会使低收入群体对社会产生不满情绪，影响社会稳定。逐步扭转收差距扩大的趋势，有利于缩小人们的收入差距，消除人们对社会的不满情绪，促进社会公平，从而有利于社会稳定。
（5）这种观点是错误的。因为共同富裕是社会主义的根本原则。扭转收入差距扩大趋势体现了社会主义的根本原则的要求，但并不意味着在分配领域实行平均主义。实行平均主义不利于调动人们的劳动积极性，不利于社会的发展和进步。
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解析
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考点
据考高分专家说，试题“2011年3月14日，十一届.....”主要考查你对 [科教兴国人才强国战略 ]考点的理解。
科教兴国人才强国战略
科学技术是第一生产力。科学技术的发展和每一次重大突破，都会引起经济的深刻变革和人类社会的巨大进步。当今世界，科学技术成为生产力中最活跃的因素。现代科学技术已经广泛渗透到社会生产的各个环节，成为推动生产力发展的决定因素。
我国科技发展的现状：
①中国的发展离不开科学技术的进步。
②从整体看，我国与发达国家在科技方面还有相当大的差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。
③要把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开发和发展先进的科学技术结合起来。
如何理解科学技术是一个国家综合国力的重要体现？
当今世界，国家间的经济竞争、综合国力竞争，在很大程度上表现为科学技术竞争。科学技术每一次重大突破，都会为一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力。科学技术竞争已日益成为国际竞争的制高点，占据了它，就能在国际竞争中占据主动地位。
实施科教兴国战略的重要性：
科学技术是经济增长的引擎，是社会进步的重要动力。实现可持续发展，也依赖于科学技术水平的提高。科技竞争关键是人才竞争，人的素质提高要靠教育。要实现我国发展的目标，就要走科教兴国之路。
了解我国在科技和教育发展方面的成就，知道与发达国家的差距，理解实施科教兴国战略的重要性。
①成就：新中国成立以后，尤其是改革开放以来，我国科技发展取得举世瞩目的成就。在农业技术领域，杂交水稻技术等已居世界领先水平；航天事业成就辉煌；人类基因组研究取得了重大进展等大大提高了我国的国际地位，改革开放以来，我国的教育事业蓬勃发展，已在初步形成了多层次、多形式、学科门类比较齐全的教育体系。基础教育在改革中迅速发展，已基本上普及了九年制义务教育；远程教育方兴未艾；职业教育初具规模；民办教育迅速发展。
②差距：我国在科技发展方面与发达国家还存在较大差距，我国的教育水平与发达国家也还有很大的差距。
实施科教兴国战略的现实意义：科教兴国是我国实现社会主义现代化的战略抉择。我国科教和教育虽然取得很大进步，但从总体上看，与发达国家相比还有较大差距，与现代化建设还有一定距离。科教兴国战略强调优先发展科教和教育，以此推动经济社会的发展，实现国家的富强和民族的振兴。
我国实施人才强国战略的意义：实施人才强国战略，是全面建设小康社会的内在要求和重要保障；实施人才强国战略，是不断增强综合国力的需要；实施人才强国战略，是构建社会主义和谐社会的需要；实施人才强国战略，是全面推进人才队伍建设的需要。
教育意义：百年大计，教育为本。
创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新已经越来越成为当今社会生产力发展的重要基础和标志，是经济发展中最重要的驱动力。
教育是发展科技和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用。
①当今世界，各国之间的经济和科技竞争归根到底是教育和人才的竞争。
②实现社会主义现代化具有决定意义的一条，就是把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。必须真正把教育摆在优先发展的战略地位，
③只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势。才能从根本上提高中华民族的整体素质，增强我国的综合国力。才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。
发展教育途径：
实施科教兴国重大战略决策。
推进科教兴国必须加强科技创新和教育创新：
①科技创新能力，是综合国力竞争的决定性因素
②提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力
③发展科技、教育，是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计。
如何实施科教兴国战略？
实施科教兴国战略，科教是关键，教育是基础，但最终还是要靠人才。实施科教兴国战略，要大力推进科技创新；实施科教兴国战略，需要推进教育创新；实施科教兴国战略，要加快推进人才强国战略。
实施科教兴国，关键是落实科技创新和教育创新。只有大力推进科技创新和教育创新，才能适应经济和社会发展的需要，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的创新能力。
科教兴国就是通过科技和教育来振兴国家。要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。
