高 层
国务院总理李克强会见世界技能大赛中国选手
11月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海亲切会见在世界技能大赛上取得优异成绩的中国选手。他说，推动中国制造和服务迈上中高端、实现经济高质量发展，新一代青年技能人才肩负不可替代的使命。李克强说，要全面深入贯彻落实党的十九大精神和部署，实施创新驱动发展战略，激发“双创”澎湃活力，弘扬工匠精神，这是推动中国经济转型升级的强大动能。在全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家进程中，技能人才可以大有作为，也必将大有作为。受李克强邀请，第44届世界技能大赛中国代表团全体团员来到国务院小礼堂。李克强与选手们握手祝贺，勉励他们“要努力做大国工匠，把在世界技能大赛上取得的历史性突破融入到日常工作中，带动各行业职业技能水平实现历史性突破”。在与团员们合影留念并参观参赛项目成果展后，李克强主持召开座谈会。会上，人力资源和社会保障部负责人汇报了参赛情况，大赛唯一最高奖项——阿尔伯特大奖获得者宋彪和汽车喷漆、砌筑项目金牌得主蒋应成、梁智滨先后发言。李克强与大家交流，他说，中国经济要迈上中高端，劳动者的职业技能首先要迈上中高端，希望全国技能人才钻研技术，精益求精，在平凡的岗位做出不平凡的业绩，用勤劳和智慧创造更多社会财富和美好人生。
张高丽、刘延东两位副总理视察张家口市职教中心
12月25日，国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽，国务院副总理刘延东，在河北省委书记王东峰、省长许勤等陪同下，来到张家口市职教中心视察，并亲切看望了学校师生。张家口市职教中心校长李雪梅，首席顾问、老校长汪秀丽全程陪同视察并向两位副总理汇报了学校办学情况。张高丽、刘延东等领导同志先后视察了学校航空服务、邮政安检、3+4冰雪运动及学前教育专业学生实训情况。视察过程中，中央领导对学校办学成绩给予充分肯定。张高丽鼓励同学们要好好学习、好好锻炼，将来为国家争光。刘延东副总理叮嘱学校负责同志，一定要把学校办成世界一流的职业学校。
《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》印发
12月5日，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）印发。《意见》要求，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。《意见》提出，深化产教融合的主要目标是，逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。《意见》明确，要构建教育和产业统筹融合发展格局。同步规划产教融合与经济社会发展，统筹职业教育与区域发展布局，促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设，推动学科专业建设与产业转型升级相适應，健全需求导向的人才培养结构调整机制。要强化企业重要主体作用。拓宽企业参与途径，深化“引企入教”改革，开展生产性实习实训，以企业为主体推进协同创新和成果转化，强化企业职工在岗教育培训，发挥骨干企业引领作用。要推进产教融合人才培养改革。将工匠精神培育融入基础教育，推进产教协同育人，加强产教融合师资队伍建设，完善考试招生配套改革，加快学校治理结构改革，创新教育培训服务供给。要促进产教供需双向对接。强化行业协调指导，规范发展市场服务组织，打造信息服务平台，健全社会第三方评价。要完善政策支持体系。实施产教融合发展工程，落实财税用地等政策，强化金融支持，开展产教融合建设试点，加强国际交流合作。
部 委
2017年全国职业教育与继续教育工作推进会举行
12月2日，2017年全国职业教育与继续教育工作推进会在北京举行。会议深入学习领会党的十九大精神和习近平教育思想对职业教育与继续教育提出的新要求，分析了职业教育与继续教育领域的新形势新任务，明确了办好新时代职业教育与继续教育的新思路新举措。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。会议指出，党的十八大以来，职业教育与继续教育战线认真落实中央决策部署，取得了重要进展，总体水平进入世界中上行列。职业院校为经济社会发展提供了有力的人才支撑，也在世界技能大赛等舞台展示了师生风采，有效提升了中国职业教育的国际形象。能不能让职业教育香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来，成为办好新时代职业教育的主要矛盾。能不能解决好中国教育现代化的“最后一公里”和中国特色社会主义教育体系的“最后一部分”，是办好新时代继续教育的迫切要求。会议要求，办好新时代中国特色职业教育和继续教育，要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想为指导，做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙、规范和创新继续教育。会议强调，要突出服务大局，打造中国特色高水平职业院校和专业，形成人才培养高地。要突出脱贫攻坚，实施好职业教育东西协作行动计划。要突出质量核心，进一步深化产教融合、校企合作。要突出扩大开放，以更加自信的姿态迈向世界舞台中心。要突出问题导向，启动新一轮试点试验，形成中央决策部署与地方实践探索上下联动的工作格局。要突出协调发展，注重补齐继续教育短板，建设学习型社会。天津市教育委员会、贵州省教育厅、国家食品药品职业教育教学指导委员会、成都飞机工业（集团）有限责任公司、陕西工业职业技术学院、长沙高新技术工程学校、中国职业技术教育学会、国家开放大学、上海市闵行区教育局9个单位作了经验交流。教育部相关司局和直属单位负责人，各省（区、市）教育行政部门负责人，部分职业院校、行业企业、研究机构代表参加会议。
人社部出台《关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见》
11月28日，人力资源社会保障部印发《〈关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见〉的通知》（人社部发[2017]90号），明确技工院校教师职称制度改革工作在全国范围内全面推开。《意见》指出，深化技工院校教师职称制度改革是分系列推进职称制度改革的重要内容。通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、实现职称制度与用人制度的有效衔接等措施，形成以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各级各类技工院校教师的职称制度。《意见》强调，要健全制度体系，完善技工院校教师职称层级，增设正高级职称，取消文化、技术理论课教师员级职称，技工院校教师职称与事业单位专业技术岗位等级相衔接。要完善评价标准，坚持师德为先，注重实践教学和技能人才培养实绩，注重职业素养的养成、工匠精神的塑造和创新创业能力的培养，切实改变唯论文、唯学历倾向，不将论文作为技工院校生产实习课指导教师职称评审的限制性条件，不对职称外语计算机作统一要求。实行国家标准和地区标准相结合，国家制定基本标准条件，各地根据实际制定具体评价标准。要创新评价机制，完善评委会的组织管理办法，健全工作程序和评审规则，改进评价方式，采取实践操作等多种评价方式对技工院校教师的品德、能力、业绩进行科学评价，建立技工院校教师职称评审公开制度。合理下放技工院校教师职称评审权限，积极培育技工院校自主评审能力。要实现职称制度与用人制度的有效衔接，公办技工院校教师职称评审时要坚持评聘结合，非公办技工院校教师职称评审时可参照公办院校评审办法，也可采取评聘分开方式。正高级教师要在确保质量的前提下逐步达到合理比例。
2017全国职业院校信息化教学大赛落幕
11月27日，为期3天的2017年全国职业院校信息化教学大赛在济南落幕。教育部职业教育与成人教育司司长王继平在闭幕式上讲话。对职业教育信息化教学工作，他提出了三点要求和希望：一是要用信息化带动职业教育现代化。信息化大大缩短了现代化进程，大大缩小了区域间差别，大大提升了现代化水平，要充分认识信息化是实现职业教育现代化的根本途径。二是要用信息技术改造传统教学。要进一步推动教育教学改革，及时把前沿技术引入教学内容，把信息技术运用到教学过程中，在培养模式上实现空间和时间的大跨度整合，把课堂变大，把视野变远。三是要用信息科学和技术武装职业院校教师。要进一步转变教师角色，以学生为中心，让教师成为引导者、示范者和方法的提供者。大赛组委会专家委员会主任、教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南从大赛新进展、作品新台阶、发展新起点、未来新期待四个阶段，对大赛做了全面总结和点评。本次大赛由教育部主办，山东省教育厅、济南市教育局、教育部职业院校信息化教学指导委员会承办，济南职业学院、济南电子机械工程学校协办。大赛期间，组委会举办了职业教育信息化教学发展报告会，6名专家分别作了精彩的专题报告。
社 团
中国职业技术教育学会2017年学术年会在北京举行
12月3～4日，中国职业技术教育学会2017年学术年会在北京召开。年会的主题为“深入学习贯彻党的十九大精神 开创新时代中国特色职业教育新局面”，年会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析研究新时代职业教育改革发展面临的新形势新任务新要求，聚焦若干专题，交流最新学术研究成果以及职业教育改革发展的新思路新观点新举措，开启新时代中国特色职业教育新征程。本届年会的内容分为主旨报告、专题报告和5个专题论坛。年会上，还为获得“中国职业技术教育学会科研规划项目（2014—2015年度）”优秀成果一等奖的8位获奖者颁发了获奖证书。
第13届全国职业教育集团化办学交流研讨会在南宁召开
12月28～29日，以“协同共舞、示范创建、特色发展”为主题的第13届全国职业教育集团化办学交流研讨会在南宁召开。本次研讨会由中国职业技术教育学会、全国职业教育集团化办学工作专家组指导，中国职业技术教育学会对外合作与信息服务部主办。中国职业技术教育学会常务副会长刘占山，全国职业教育集团化办学工作专家组组长刘来泉，广西壮族自治区教育厅副厅长黄雄彪，教育部职业教育与成人教育司综合处处长宁锐等出席会议。刘占山在讲话中指出集团化办学是产教融合、校企合作的重要载体和有效途径，是完善职业教育培训体系的重要实现形式，是我国职业教育在办学模式上的一大创新。职业教育集团化办学有力地推进了现代职业教育培训体系的建设，推动了职业教育服务国家战略、地方（区域）经济发展战略的实施。在十九大精神、国务院和教育部有关文件指导下，职业教育集团化办学必将开创新局面，实现创新发展、融合发展、高水平发展。刘来泉以“努力使集团化办学成为中国特色职业教育的办学模式——来自《中国职业教育集团化办学发展报告2017》的几点思考”为题作报告。全国职业教育集团化办学工作专家组成员、办公室主任、中国职业技术教育学会对外合作与信息服务部主任许世杰汇报2017年职业教育集团化办学工作。与会代表围绕会议主题进行了深入交流、研讨。
第24届全国城市职业教育教研协作会在渝召开
日前，以“教研创新协同，强化质量保障”为主题的全国城市职业教育教研协作会第24届年会在重庆召开。全国17个城市、100多名教研人员和职业院校管理干部参加。全国城市职业教育教研协会会长曲晓绪作了“全国城市职业教育教研协作会30年发展报告”的讲座。重庆市教科院职成教研究所副所长谭绍华作了“中职教学工作诊断与改进的研究与实践”讲座。重庆、上海、成都、广州、郑州职教研究机构分别交流介绍了推进教学研究、师资培训、师生赛事、德育创新等方面的做法和经验。
现代化进程中的职业教育课程体系建设研讨会在吉林市召开
12月8日，现代化进程中的职业教育课程体系建设研讨会在吉林市召开。本次会议由吉林省职业技术教育学会、吉林省中华职业教育社、吉林省职业教育教学工作指导委员会主办，吉林工业职业技术学院、吉林省职业教育研究中心、职业技术教育杂志社承办。会议的主題是：现代化进程中的职业教育课程体系建设。会议重点就吉林工业职业技术学院课程改革经验进行诊断、研讨。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐、吉林省教育厅副厅长战高峰、中国职业技术教育学会常务副会长刘占山、中国化工教育协会副会长任耀生出席会议。谢俐在会上传达了教育部2017年全国职业教育与继续教育推进会会议精神，同时围绕贯彻全国职业教育和继续教育工作推进会的部署，奋力写好新时代职业教育奋进之笔，进一步推进教育教学改革创新，提高技术技能人才培养质量，更好地服务国家战略和区域经济发展，提出了两点意见：一是深刻学习领会十九大精神，准确把握新时代职业教育发展新方位和新形势；二是创新育人体制机制，着力提高技术技能人才培养质量。
数 据
2016年全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告发布
党的十九大报告提出要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，这是对中国特色职业教育的新定位、新要求，也是习近平总书记教育思想的重要内容。根据中央有关深化教育综合改革、深入推进管办评分离的要求，2016年3月国务院教育督导委员会办公室印发《高等职业学校适应社会需求能力评估暂行办法》，同年6月印发《关于开展2016年全国职业院校评估工作的通知》，并委托上海市教育科学研究院对全国高等职业院校适应社会需求能力进行了评估。本次评估的数据信息采取网上收集的方式，采集了当年全国1235所高等职业院校评估数据及1227份院校长、6100多份专业主任和61000多份学生抽样调查问卷。根据学校报送的数据信息、各省和各院校自评报告，以及全国相关统计数据，利用现代统计分析方法，形成全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告。
一、基本成就
1.在校生持续增加，形成世界最大规模高等职业教育
2015年，全国独立设置高等职业院校1341所，全日制在校生数1048.6万人，比上年增加42万人，形成了世界最大规模的专科层次全日制高等职业教育。
2.院校布局遍布城乡，成为服务地区发展有生力量
院校布点不断向中小城市延伸，形成了覆盖区域广泛、分布更加均衡的院校网络，615所高等职业院校布点在地级及以下城市，240所院校在160个县级城市办学。
3.专业设置对接产业，基本覆盖国民经济主要行业
注重适应产业发展要求，开设各类专业1040种，专业点数超过3.4万个，基本覆盖各产业领域，60.7%的专业点与当地支柱产业密切相关。
4.基础办学能力提升，形成一批高水平专业
生均教学仪器设备值明显增加，近400所院校超过1万元。教育信息化建设成效突出，带宽在100Mbps及以上的院校比例为93.5%。
5.双师队伍建设有成效，企业兼职教师在实践教学中发挥作用
专任教师全员培训和企业实践成为提升双师素质的重要举措，双师素质教师占专任教师比例达52.0%。企业兼职教师总量达15.9万人，智能制造、信息技术等一批行业技术升级较快的专业重视发挥兼职教师作用，专业点兼职教师授课总量占专业课学时总量的25%以上。
6.校内实践教学资源丰富，重视学生实践能力培养
中央财政连续多年支持职业教育实训基地建设取得成效，高等职业院校的校内实践教学基地超过5.6万个，校均45个，获得国家职业资格证书的学生比例超过50%，获行业和龙头企业颁发的职业资格证书的学生比例达31.2%。
7.企业参与人才培养，产业元素渗透教学过程
高等职业院校和企业联合开展订单培养的近1000所，覆盖专业点近10000个，订单培养学生规模接近70万人。高等职业院校累计从企业获得的实践教学设备总值达44亿元，超过“百万元”的院校456所、“千万元”及以上的院校123所。
8.开展技术服务和培训，形成一批高水平院校
2015年高等职业院校技术服务到款额超过23亿元，较2013年增长31.5%。社会培训服务到款额超过28亿元，较2013年增长18.4%。
二、地区分类评价
1.根据评估结果，全国高等职业院校按地区大致分为三类
第一类为具有较强适应社会需求能力的地区，包括7个省份，其中东部有4个省份；第二类为具有基本适应社会需求能力的地区，其中东部5个省份，中部3个省份，西部4个省份；第三类为适应社会需求能力较弱的地区，其中东部有2个省份，中西部有10个省份。
区域间高等职业院校适应社会需求能力发展不均衡，总体呈现东强西弱的分布，东部高等职业院校适应社会需求能力总体较强，80%以上的省份处于第一、二类地区，但是有2个省份处于第三类地区；中部各省份在三类地区中分布相对比较平均；西部90%以上省份处于第二、三类地区，仅1个省份处于第一类地区。
2.基本办学能力为高等职业院校适应社会需求奠定重要基础
各地高等职业院校的经费投入、办学资源和教师队伍得到优化，总体水平较高。各级政府對公办院校不断增加财政投入，54%的公办院校年生均财政拨款水平超过1.2万元，但部分地区仍然面临严峻挑战。民办院校财政经费支持力度普遍偏弱，上海、重庆等省市对民办院校的专项投入和支持成为亮点。生均教学仪器设备资源条件较好与教学办公用房面积不足同时存在，生均教学仪器设备值超过4000元的院校比例超过92%，个别省份的30%以上院校生均教学及辅助、行政办公用房面积未达到教育部的最低合格标准。85%的院校“双师型”教师比例高于50%，但教师数量跟不上规模发展要求的问题仍然没有解决。
3.专业发展能力成为高职院校适应社会需求的重要支撑
各地院校围绕适应经济社会需求和学生发展开设专业，60%的专业点对应地方支柱产业，这些专业点的在校生达到546万人。支付企业兼职教师课酬成为构建企业兼职教师机制和提升兼职教师授课质量的重要举措，浙江、江苏、山东、广东、四川等省半数院校年支付企业兼职教师课酬超过90万元，全国70%的院校兼职教师每节课报酬超过30元。46%的院校企业提供的校内实践教学设备值高于30万元。
4.服务贡献能力是高等职业院校适应社会需求的重要体现
第一类地区的技术服务与培训能力突出，横向服务到款额、纵向服务到款额超过100万元的院校比例分别为29%、22%，明显高出第二、三类地区；223所院校培训服务到款额超过100万元，占全国超100万元院校总数的51%。地市级院校注重为当地政府提供服务，发挥地方智力与技术支持作用，261所院校的政府购买服务到款额高于20万元，占比70%，高于院校平均水平12个百分点。
